Охрана труда в медицинских организациях

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в здравоохранении | Издательство ПИМУ

Охрана труда в медицинских организациях

  • Глава 1. Методологические и правовые основы безопасности жизнедеятельности человека
    • ♦ 1.1. Жизнедеятельность человека. Среда обитания человека ♦ 1.2. Фак­торы окружающей среды. Факторы риска ♦ 1.3. Здоровье. Болезнь. Определение и критерии ♦ 1.4. Патогенные ситуации. Патологический процесс, патологические состояния ♦ 1.5. Основные периоды (стадии) развития болезни ♦ 1.6. Адаптация человека ♦ 1.7. Безопасность жиз­недеятельности. Виды, подходы и принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности ♦ 1.8. Виды практической деятельности, спосо­бы и средства обеспечения безопасности жизнедеятельности ♦ 1.9. Пра­вовые основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в РФ (55). ♦ 1.10. Культура безопасности жизнедеятельности
  • Глава 2. Национальная безопасность
    • ♦ 2.1. Национальная безопасность России. Роль и место России в мировом сообществе. Система национальных интересов России ♦ 2.2. Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения. Специальные формирования здравоохранения. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного назначения. Воинский учет и бронирование медицинских работников  ♦ 2.3. Современные войны и вооруженные конфликты. Поражающие факторы современных видов оружия ♦ 2.4. Безопасность общества и личности. Опасности и их воздействие на организм человека. Системы мероприятий по обеспечению безопасности организованных коллективов. Мероприятия по обеспечению личной безопасности граждан
  • Глава 3. Чрезвычайные ситуации. Единая государственная система преду­преждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
    • ♦ 3.1. Основные понятия, классификация, медицинские и медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций ♦ 3.2. Фазы (стадии) развития и поражающие факторы ЧС ♦ 3.3. Методы прогнозирования и оценки обстановки при ЧС ♦ 3.4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий ЧС (РСЧС)
  • Глава 4.

    Защита человека от вредных и опасных факторов природного и техногенного происхождения

    • ♦ 4.1. Принципы и мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях. Принципы организации и задачи гражданской обороны ♦ 4.2.Средства и методы контроля и мониторинга опасных и негативных факторов ♦ 4.3. Оповещение населения  ♦ 4.4. Эвакуация населения ♦ 4.5. Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР)  ♦ 4.6. Коллективные защитные сооружения ♦ 4.7. Средства индивидуальной защиты ♦ 4.8. Медицинские средства защиты ♦ 4.9. Специальная обработка
  • Глава 5. Медико-психологическое обеспечение населения, медицинских работников и спасателей при ЧС
    • ♦ 5.1. Цели, задачи и принципы оказания медико-психологической помощи в условиях чрезвычайных ситуаций ♦ 5.2. Основные психологические причины ошибочных действий и опасных ситуаций ♦ 5.3. Психотравмирующие факторы чрезвычайных ситуаций  ♦ 5.4. Особенности развития нервно-психических расстройств у населения и спасателей в условиях чрезвычайной ситуации ♦ 5.5. Оказание медико-психологической помощи в чрезвычайных ситуациях
  • Глава 6. Безопасность медицинского труда
    • ♦ 6.1. Нормативно-правовые акты, регламентирующие охрану труда в медицинских организациях ♦ 6.2. Социальная компенсация условий труда медицинских работников ♦ 6.3. Особенности обеспечения пожарной безопасности медицинского персонала ♦ 6.4. Особенности обеспечения радиационной безопасности медицинского персонала ♦ 6.5. Особенности обеспечения химической безопасности медицинского персонала ♦ 6.6. Мероприятия по обеспечению безопасности труда при контакте с вредными веществами ♦ 6.7. Особенности обеспечения биологической безопасности медицинского персонала  ♦ 6.8. Особенности обеспечения психологической безопасности медицинского персонала ♦ 6.9. Разработка инструкций по охране труда в структурных подразделениях медицинских организаций
  • Глава 7. Безопасность медицинских услуг
    • ♦ 7.1. Термины безопасности медицинских услуг ♦ 7.2. Угрозы жизни и здоровью пациентов больницы ♦ 7.3. Система обеспечения безопасности пациентов в ЛПУ ♦ 7.4. Лечебно-охранительный режим работы ЛПУ ♦ 7.5. Санитарная обработка пациента ♦ 7.6. Эвакуация пациентов в чрезвычайных ситуациях из ЛПУ
  • Приложения
    • ♦ 1. Требования безопасности при проведении работ с лазерными аппаратами медицинского назначения ♦ 2. Требования безопасности при проведении работ на ПЭВМ ♦ 3. Охрана труда при эксплуатации отделений лучевой диагностики и терапии ♦ 4. Охрана труда в клинико-диагностических и биохимических лабораториях ♦ 5. Требования безопасности при эксплуатации операционных блоков ♦ 6. Эксплуатация УЗ-аппаратов ♦ 7. Эксплуатация физиотерапевтических приборов ♦ 8. Требования к эксплуатации стоматологических отделений ♦ 9. Основные требования безопасности при эксплуатации отделений гипербарической оксигенации ♦ 10. Пример титульного листа инструкции по охране труда ♦ 11. Журнал учета инструкций по охране труда для работников (примерная форма) ♦ 12. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (примерная форма) ♦ 13. Санитарная обработка пациентов

Безопасность медицинского труда

Современные лечебные учреждения представляют собой сложные экологические системы: медицинский персонал в любом лечебном учреждении ежедневно контактирует с различными факторами инфекционной и неинфекционной природы. Больничная среда должна расцениваться как чрезвычайно агрессивная микроэкологическая сфера.

Очевидно, что слабая материально-техническая база, плохие санитарно-технические и гигиенические условия во многих лечебно-профилактических учреждениях способствуют формированию опасных и вредных факторов, приводящих к травматизму и заболеваниям медицинских работников (МР), персонала.

Основные профессиональные вредности могут быть химическими, физическими, биологическими, нервно-эмоциональными, эргономическими и психологическими; систематизируются по источникам поступления и степени значимости влияния на состояние здоровья. Способствуют возникновению заболеваний повышенная чувствительность организма работника, отсутствие или неэффективность средств индивидуальной защиты, контакт с инфицированными пациентами, несовершенство инструментария и оборудования.

9 июня 2011 г. состоялось очередное заседание Экспертного совета Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению на тему «Условия и безопасность работы медицинского персонала».

Было отмечено, что российские медицинские работники занимают пятое место по распространенности профзаболеваний, опережая даже работников химической промышленности.

Среди профессиональных заболеваний медработников стабильно превалируют инфекционные.

Проблемы, возникающие при создании условий и обеспечении безопасности работы медицинского персонала:

1. В Российской Федерации до сих пор не введено обязательное документирование заболеваемости медработников, в связи с чем отличить профессиональное заболевание медицинского работника, например вирусом гепатита, от бытового заболевания практически невозможно.

2. Мероприятия по охране труда проводятся формально; персонал недостаточно информирован об опасности использования колющих, режущих и других потенциально опасных инструментов.

3. Недостаточно развито производство медицинских устройств, безопасных как для персонала, так и для пациента.

6.1. Нормативно-правовые акты, регламентирующие охрану труда в медицинских организациях

Система охраны труда и техника безопасности в медицинских организациях регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).
  • Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 24–27).
  • Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 10, 12, 18, 23, 24, 29, 30, 46, 58, 60, 63).
  • Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности».
  • Федеральный закон от 24 июля 2000 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
  • Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 1997 г. № 126 «Об организации работы по охране труда в органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях системы министерства здравоохранения Российской Федерации».
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
  • Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10).

Источник: https://medread.ru/obespechenie-bezopasnosti-zhiznedeyatelnosti-v-zdravoohranenii/

Охрана труда в аптечной организации. Нормативно-правовое регулирование

Охрана труда в медицинских организациях
3. Права и обязанности работников и работодателей в области охраны труда

3.1. Обязанности работодателя.

Статья 212 ТК РФ: Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: 1) безопасность своих работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и т.п.; 2) создание и обеспечение функционирования СУОТ; 3) наличие СИЗ/СКЗ (прошедших сертификацию или декларирование), а также 4) СИЗ/СКЗ, смывающими средствами (прошедших сертификацию или декларирование) работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; 5) наличие рабочих мест, каждое из которых соответствуют требованиям ОТ; 6) установленные НПА РФ режимов труда и отдыха; 7) обучение своих сотрудников ОТ; 8) организацию проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ); 9) прохождение работниками обязательных медицинских осмотров; 10) наличие спецодежды, согласно установленным нормативам выдачи и др.

В соответствии со ст.

215 ТК РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия (Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 03.05.2000г. №25 «Об утверждении правил сертификации производственного оборудования»).

На основании статьи 213 ТК РФ определены категории работников, которые должны проходить обязательные медосмотры:

  • работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;
  • работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других.

Медицинские осмотры бываю следующих видов:

  • Обязательные предварительные (при поступлении на работу);
  • Обязательные периодические;
  • Внеочередные (по медицинским рекомендациям).

В отношении фармацевтических работников также действуют требования, утвержденные приказом Минздрава РФ от 21.10.1997г. №309 «Об утверждении Инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)», п. 6.2: Работники аптеки, занимающиеся изготовлением, контролем, расфасовкой лекарственных средств и обработкой аптечной посуды, а также соприкасающиеся с готовой продукцией, при поступлении на работу проходят медицинское обследование, а в дальнейшем – профилактический осмотр в соответствии с действующими приказами МЗ РФ. Результаты осмотров заносятся в санитарную книжку» (медицинская книжка). Пунктом 10 статьи 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 “О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции» также предусмотрено: «работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза». НПА, устанавливающим порядок прохождения медицинских осмотров, является Приказ МЗСР РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Так, при поступлении сотрудника на работу, работодатель обязан дать ему направление в медицинскую организацию, с которой у него заключен договор по оказанию соответствующих услуг. После прохождения определенного набора лабораторно-функциональных исследований (указанных в п.24 или п.15 Приказа МЗСР РФ №302н), лицу, поступающему на работу, выдается на руки 1 экземпляр заключения (второй медицинская организация направляет работодателю), паспорт здоровья, и на него заводится амбулаторная карта. По результатам принимается решение о приёме на работу на соответствующую должность и заключается/не заключается трудовой договор. По истечении нормативного срока, работающий специалист должен быть направлен на обязательный периодический осмотр. В организации утверждается график прохождения медосмотров работниками в соответствии с перечнем контингентов (также отдельно утверждается приказом руководителя), с поименным указанием сотрудников. В установленное время работник проходит медосмотр (договор с медицинской организацией). Также на руки ему выдается заключение и паспорт здоровья. По результатам принимается решение о продолжении его работы в соответствующей должности.

Фармацевтические работники (а также иные специалисты – сотрудники аптечной организации, например, работники отдела оптики), в соответствии с пп.15 и 24 Приказа МЗСР РФ №302н должны проходить медицинские осмотры 1 раз в год, за счет работодателя.

Статья 221 ТК РФ утверждает требование к работодателю по обеспечению своих работников средствами индивидуальной защиты:

– на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения;

– работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Статья 222 ТК РФ гарантирует отдельным категориям работников обеспечение молоком и иным профилактическим питанием (в соответствии с Приказ МЗСР РФ от 16.02.2009г. №45н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»).

3.2. Обязанности работника (статья 214 ТК РФ).

Работник обязан: 1) соблюдать требования ОТ, установленные законами и иными НПА, а также правилами и инструкциями по ОТ; 2) проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры; 3) проходить обучение безопасным методам и примам выполнения работ по ОТ, оказанию ПМП, инструктаж и стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований ОТ; 4) правильно применять СИЗ; 5) немедленно извещать непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастном случае на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья. Что касается прав работника, то по сути, – это обязанности работодателя, и наоборот, права работодателя – это обязанности работника. В связи с этим, в данной статье подробно права обеих сторон трудового договора в сфере ОТ не рассматриваются. Далее несколько подробнее будут разобраны отдельные обязанности работодателя, в частности, по организации обучения сотрудников (по ОТ), проведения СОУТ, проведения расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

Источник: https://provizor24.ru/about_ohrana_truda_text

Юрий Михайлов – Охрана труда в медицинских учреждениях

Охрана труда в медицинских организациях
Здесь можно купить и скачать “Юрий Михайлов – Охрана труда в медицинских учреждениях” в формате 2, epub, txt, doc, pdf. Жанр: Управление, подбор персонала, издательство ЛитагентДиректмедиа1db06f2b-6c1b-11e5-921d-0025905a0812, год 2014.

Так же Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги на сайте LibFox.Ru (ЛибФокс) или прочесть описание и ознакомиться с отзывами.

На В ТвиттереВ InstagramВ ОдноклассникахМы

Описание и краткое содержание “Охрана труда в медицинских учреждениях” читать бесплатно онлайн.

В пособии рассматриваются ключевые вопросы организации охраны труда в государственном и частном медицинском учреждении: стационаре, поликлинике государственном и частном медицинском учреждении: стационаре, поликлинике, аптеке, специализированном предприятии и т. п. книги основывается на актуальной нормативно-правовой базе в области охраны труда.

В должной мере учитывается позитивная практика корпоративного управления охраной труда. При изложении материала учтены положения Федеральной программы действий по улучшению условий и охраны труда на период до 2010 года.

В рамках самостоятельных разделов освещаются вопросы формирования и функционирования системы охраны труда медицинского учреждения, особенности обеспечения охраны труда отдельных категорий работников, организация расследования и учета несчастных случаев, а также совершенствования охраны труда. Все ключевые положения книги дополнены примерами соответствующих документов.

Отдельное место в пособии уделено рассмотрению полномочий должностных лиц медицинского учреждения в области охраны труда. Примеры соответствующих должностных инструкций (перечни полномочий) представлены в одном из приложений.

Книга адресована руководителям медицинских учреждений, их заместителям и главным специалистам, начальникам служб (отделов, бюро) охраны труда, инженерам и специалистам по охране труда, обучающимся по специальностям «Менеджмент организации» и «Управление персоналом», индивидуальным предпринимателям, а также всем интересующимся проблематикой организации охраны труда.

Юрий Михайлов

Охрана труда в медицинских учреждениях

РАЗДЕЛ1

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ГЛАВА 1

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности 1 , включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст.

209 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)).

Общая организация охраны труда в медицинских учреждениях осуществляется в соответствии с ТК РФ, Положением об организации работы по охране труда 2 , нормативными актами ведомственных (отраслевых), региональных (территориальных), местных органов управления (власти).

Руководство организацией охраны труда возлагается на руководителей соответствующих медицинских учреждений.

На основе перечисленных актов руководитель медицинского учреждения организует разработку, утверждает, вводит в действие локальные нормативные акты по охране труда – положения, правила, инструкции (в том числе должностные) и т.д.

, обеспечивает контроль за их надлежащим исполнением в процессе повседневной деятельности, в необходимых случаях – издает приказы (распоряжения) по отдельным направлениям (вопросам) охраны труда.

Для осуществления мероприятий по охране труда руководителем медицинского учреждения формируется локальная (корпоративная 3 система охраны труда. С ее назначением, составом, структурой и основными направлениями функционирования читатели могут ознакомиться, обратившись к следующей главе данного пособия.

ГЛАВА 2

СИСТЕМА ОХРАНЫ ТРУДА МЕДИЦИНСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Система охраны труда медицинского учреждения представляет собой сформированную ее руководителем упорядоченную совокупность органов, должностных лиц и организационных связей, предназначенных для управления деятельностью по сохранению жизни и здоровья работников медицинского учреждения в процессе труда (рис. 2.1).

Основу указанной деятельности образуют согласованные по цели, задачам, месту и времени мероприятия 4 , направленные на создание, поддержание и совершенствование в медицинском учреждении безопасных условий труда 5 , полностью отвечающих действующим требованиям охраны труда 6.

К органам управления указанной деятельностью в условиях медицинского учреждения следует отнести:

• службу охраны труда медицинского учреждения (специалиста по охране труда) 7;

• комиссию (комитет) по охране труда;

• комиссии, создаваемые медицинским учреждением на временной основе: для проведения аттестации рабочих мест, для расследования несчастного случая и т. п.

Рис. 2.1

– – организационные связи между компонентами системы

Общееруководство системой охраны труда осуществляет руководитель медицинского учреждения8. Непосредственная организация охраны труда (на соответствующих участках работы, рабочих местах) возлагается на должностных лиц медицинского учреждения, в том числе:

• начальника службы охраны труда;

• инженера (специалиста) по охране труда;

• председателя комиссии (комитета) по охране труда;

• председателей временных комиссий (в период их функционирования в медицинском учреждении);

• заместителей руководителя медицинского учреждения;

• начальников медицинских подразделений (отделений);

• начальников административных подразделений (начальника отдела кадров, начальника отдела труда и др.).

Далее рассмотрим основные направления функционирования корпоративной системы охраны труда. Подразумевается, что такая система медицинским учреждением уже сформирована, т. е.:

• определены (и закреплены в соответствующих локальных нормативных актах) назначение, состав и структура системы, а также основные направления ее функционирования (рис. 2.2);

• созданы органы управления, приняты (переведены) на соответствующие должности работники, обладающие достаточной квалификацией для непосредственной организации охраны труда в медицинском учреждении, и налажены требующиеся для функционирования системы организационные связи;

• определены (и доведены до сведения заинтересованных лиц) критерии для объективной и всесторонней оценки состояния охраны труда, а также требования, подлежащие исполнению работниками медицинского учреждения в процессе повседневной деятельности;

• спланированы и подготовлены к реализации мероприятия охраны труда;

Рис. 2.2

1 Включая общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

2 В соответствии с установленным порядком.

3 На основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4 С учетом передового отечественного и зарубежного опыта в работе по улучшению условий и охраны труда.

5 Через единую информационную систему охраны труда и по иным каналам.

• налажены сбор, учет, оценка и анализ данных, объективно и всесторонне отражающих состояние охраны труда в компании (в целом и на объектах (участках работы));

• организовано надлежащее финансирование мероприятий охраны труда 9;

• выполнены иные действия, направленные на обеспечение эффективного функционирования системы.

Далее перейдем к рассмотрению содержания работы по обеспечению охраны труда. Как отмечалось выше, особая роль в ее организации принадлежит руководителю медицинского учреждения.

ГЛАВА 3

ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ МЕДИЦИНСНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Полномочия руководителя медицинского учреждения в области охраны труда охватывают несколько взаимосвязанных направлений указанной деятельности. Первое из них – создание требуемых условий для эффективного функционирования системы охраны труда медицинского учреждения (рис. 3.1).

Сформированная система должна в конечном счете обеспечивать соответствие фактических условий охраны труда действующим в отношении медицинских учреждений нормативным требованиям.

Следующее направление – организация мероприятий, направленных на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников медицинского учреждения в процессе труда. Меры, осуществляемые руководителем медицинского учреждения в рамках организационного обеспечения охраны труда, представлены на рис. 3.2.

Важной составляющей полномочий руководителя медицинского учреждения в рассматриваемой сфере является правовое обеспечение охраны труда – организация разработки, утверждения и внедрения локальных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Уточним, что принятие таких актов производится с учетоммнения выборного органа первичной профсоюзной организации (иного уполномоченного работниками органа) 10.

Рис. 3.1

1 В первую очередь – финансовое и кадровое.

2 Для эффективного функционирования корпоративной системы охраны труда.

Отдельно следует упомянуть о полномочиях руководителя медицинского учреждения по поддержанию взаимодействия с органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики 11 и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, по следующим основным вопросам:

1) предоставление перечисленным органам в установленном порядке информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

Рис. 3.2

1 Не допускаются к работе лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Конец ознакомительного отрывка

ПОНРАВИЛАСЬ КНИГА?

Эта книга стоит меньше чем чашка кофе!
УЗНАТЬ ЦЕНУ

Источник: https://www.libfox.ru/654204-yuriy-mihaylov-ohrana-truda-v-meditsinskih-uchrezhdeniyah.html

Пресс-центр

Охрана труда в медицинских организациях

В медорганизации с численностью работающих до 50 человек достаточно либо назначить специалиста по охране труда, либо вменить в обязанность одному из штатных сотрудников выполнение отдельных обязанностей по проведению инструктажей по охране труда. Но если на предприятии трудится более 50 человек, придется в обязательном порядке назначить штатного специалиста по охране труда.

При большей численности работающих, при наличии нескольких подразделений, тем более отдаленных, имеет смысл задуматься о создании службы охраны труда.

Обратите внимание! На сегодняшний день нет ни одного нормативного правового акта, в котором будет указано, сколько человек должно работать по охране труда в организации, есть только методические рекомендации Минтруда.

Кому конкретно будет подчиняться служба охраны труда или специалист, решает руководитель организации. Как правило, эти сотрудники могут быть подчинены одному из первых заместителей главного врача, или самому главному врачу.

В 212 статье Трудового Кодекса Российской Федерации указана обязанность по созданию у каждого работодателя системы управления охраной труда (СУОТ), а следовательно, нужно разработать Положение о СУОТ. В этом положении может быть приведен расчет численности службы охраны труда, учитывающий специфику конкретного учреждения, такую как:

  • наличие отдельных структурных подразделений
  • статистику травматизма в подразделениях
  • расстояние между обособленными структурами и т.д.

Наш совет: осторожнее пользуйтесь Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10. Этот документ не является нормативным правовым актом, следовательно, его исполнение не является обязательным, и может применяться только в качестве рекомендации, и не более.

Специфика работы специалиста по охране труда в медорганизации

Специалист по ОТ в медорганизации должен отвечать квалификационным характеристикам, перечисленным в профстандарте № 524н. Для того, чтобы такой специалист смог работать в медицинском учреждении, необходимо самостоятельно изучить основные специфические особенности организации охраны труда.

К таким особенностям относится, в первую очередь, лицензирование всех видов медицинской деятельности, указанных в приложении к лицензии.

Таким образом, при подготовке к процедуре лицензирования, медицинское учреждение обеспечивает свое соответствие лицензионным требованиям.

После того, как лицензия будет получена, органы Росздравнадзора контролируют, каким образом в учреждении выполняются лицензионные требования.

Обратите внимание! К лицензионным требованиям относятся: наличие сертификатов и деклараций на медицинское оборудование, мебель и инструментарий, а также применяемое в работе сырье и материалы.

Важным условием получения и сохранения лицензии является квалификационная подготовка врачебного и сестринского персонала, подтвержденная сертификатами специалиста и другими документами, подтверждающими достаточность профессиональной подготовки.

Также специфической особенностью работы наших коллег в медицине является установка на то, что труд медицинского персонала может быть связан с профессиональным риском только при нарушении сотрудниками требований охраны труда и санитарно-эпидемиологического режима.

Поэтому получение микротравмы при заборе крови процедурными медсестрами является ничем иным, как пренебрежением п. 15.9 СанПиН 2.1.3.

2630-10 по профилактике гемоконтактных инфекций, в том числе по применению средств защиты и свидетельствует о недостатках в изучении и применении инструкций.

Сведения о работе с патогенными микроорганизмами на рабочих местах

Скачать образец документа

Особенности проведения специальной оценки условий труда

Единственным источником информации для назначения классов условий труда и гарантий и компенсаций является специальная оценка условий труда, проводимая с 1 января 2014 года.

СОУТ проводится специально назначенной комиссией вместе с экспертами организации, проводящей СОУТ.

Лабораторные замеры проводит специализированная лаборатория при экспертной организации в присутствии работников и членов комиссии по проведению СОУТ.

В медицинской сфере руководствуются не только законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013, но и другими нормативными правовыми актами:

  • методикой проведения СОУТ № 33н от 24 января 2014 года
  • приказом Митруда об утверждении особенностей проведения СОУТ в медицинских организациях № 250н от 24 апреля 2015 года и т.п.

В пункте 29 Методики проведения СОУТ, например, указано наименование биологического фактора – «работы с патогенными микроорганизмами».

При этом посетители и пациенты не являются патогенными микроорганизмами, поэтому биологический фактор может быть установлен исключительно на рабочих местах сотрудников, которые занимаются таким функционалом, как обнаружение, выделение и идентификация возбудителей инфекционного процесса.

В этом случае никакие замеры уровня концентрации грибов, риккетсий, вирусов и бактерий в воздухе рабочей среды не проводятся, и устанавливается подкласс вредности в зависимости от их классификации.

Еще одна особенность при назначении вредности есть у врачей-психиатров.

Если психиатр проводит лечение больных с ранее установленным диагнозом психиатрического профиля, только в этом случае ему могут быть установлены вредные условия труда.

Если же врач-психиатр проводит прием пациентов, не являющихся заведомо больными, основания для назначения вредного класса условий труда из-за напряженности и травмоопасности труда не наступают априори.

Рабочие места работников стоматологических клиник, в частности зубных техников, занимающихся обработкой зубных протезов шлифовальным инструментом, характеризуются повышенным уровнем производственного шума, а в ряде случаев – и локальной вибрацией. Рабочие места врачей, работающих на стоматологических установках, не подвергаются воздействию производственного шума, превышающего ПДУ – 80 и более дБ в течение рабочей смены, следовательно, отнесение к вредному классу условий труда не происходит.

Порядок назначения гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда

Из-за того, что в учебных центрах не проводят курс «Охрана труда в медицинском учреждении», многие наши коллеги неправильно трактуют требования законодательства.

Это становится причиной, когда из-за сложности понимания нормативных правовых актов, у работников ошибочно идентифицируют вредные производственные факторы и устанавливают классы условий труда.

Даже в том случае, если условия труда были установлены правильно, при назначении гарантий и компенсаций допускается пренебрежение указаниям нормативного акта.

Пример:

В одном из медицинских учреждений всем работникам рентгенологической лаборатории выдавалась компенсация за молоко.

Но в стандарте безопасности, утвержденном приказом № 45н указано, что молоко выдается при работе с открытыми источниками ионизирующего излучения.

При этом рентгенологическое оборудование в поликлинике является источником генерирующего излучения, а не открытого ионизирующего. Поэтому у работников не возникает право на получение молока, следовательно, и замены его денежной компенсацией.

Многим сотрудникам лабораторий, процедурных кабинетов иммунопрофилактики устанавливают вредные условия труда. От того, какие конкретно патогенные микроорганизмы применяют в технологическом процессе на рабочих местах медицинского персонала, зависит, будет ли у медперсонала дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Например, если на работника воздействует биологический фактор – работа с возбудителями III и IV групп, подкласс условий труда устанавливается по максимальному значению, в данном случае по III группе. Таким образом, работникам присваивается подкласс 3.2 условий труда, и они приобретают право на повышение оклада, дополнительный отпуск, а также получение молока и равноценных продуктов.

Если СОУТ подтвердила, что вредные факторы на работника не воздействуют, класс условий труда будет допустимым, значит, придется отменить гарантии с учетом требований 74 статьи ТК РФ.

Обучение медицинского персонала по охране труда

Процедура подготовки работников по охране труда, в принципе, не отличается от обучения работников других отраслей экономики, за исключением того, что в медицине не разработаны отраслевые правила по охране труда.

 По состоянию на 15 февраля 2020 года, до сих пор не разработаны правила по охране труда для медицинского персонала. Поэтому для обеспечения безопасности работающих в медицине применяют СанПиН 2.1.3.

2630-10 и государственные нормативные требования охраны труда, перечисленные в стандартах безопасности и федеральных законах.

Руководитель медицинского учреждения своим приказом устанавливает порядок проведения инструктажей, а также обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Программы инструктажей и обучения для медицинского персонала целесообразно разрабатывать руководителям подразделений совместно с эпидемиологом, на предмет включения специальных вопросов обеспечения безопасности медицинской деятельности из санитарных правил.

Также необходимо включить в список лиц, которые будут согласовывать программы и приказ, заместителя главного врача по медицинской работе.

Для всех работников медорганизации — медицинского и немедицинского персонала, обслуживающего и обеспечивающего основные процессы медицинского учреждения, применяются основные правила по ОТ – по эксплуатации электроустановок, по работе с инструментом и приспособлениями, при работе на высоте и т.п.

В обучающих организациях необходимо обеспечить обучение руководителей и специалистов медорганизации, которые организуют безопасное проведение работ, проводят инструктажи, стажировки персонала, например, ответственный за радиационную безопасность. Все эти работники проходят специальное обучение по охране труда во время повышения квалификации, при назначении на должность, а также периодически, но не реже 1 раза в 3 года.

Медосмотр для медицинских работников

При разработке списка контингентов для медорганизации необходимо руководствоваться результатами спецоценки. Я подготовила для вас образец списка контингентов.

Этот список нужно утвердить приказом руководителя медицинского учреждения, отправить один экземпляр в территориальный орган Роспотребнадзора, но согласовывать его с этим органом обязанности нет.

Поэтому отправьте один экземпляр списка письмом.

Как организовать проведение медосмотра, прочитайте в нашей статье Медосмотры работников: как организовать и оформить.

Скачать образец документа

Обеспечение безопасности работающих при сменном графике

Персонал поликлинических учреждений работает по графику предприятия, при этом ночных смен у него нет. А вот особенностью клинической медицины является необходимость работы персонала в круглосуточном режиме для того, чтобы наблюдать за состоянием больных в ночное время.

Для этого в медицинском учреждении устанавливают режим сменности, персонал нужно ознакомить с графиком дежурств не позднее, чем за один месяц. Этот график разрабатывают в подразделении и согласовывают с представительным органом работников, при его наличии.

Важно! Специалист по ОТ должен проследить, чтобы при любом режиме – только дневном, или многосменном, персонал был обеспечен санитарно-бытовыми помещениями, в которых дежурный персонал может отдохнуть, уйти на кратковременный сон по графику очередности, а также принять горячую пищу. Все это следует из 108 статьи Трудового кодекса Российской Федерации.

Конкретную продолжительность рабочего времени определяет постановление Правительства России от 14 февраля 2003 года № 101 в зависимости от специальности и наименования структурного подразделения.

Обеспечение медицинского персонала СИЗ

Для защиты персонала от негативного воздействия вредных и опасных производственных факторов применяются средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ). Как выдавать СИЗ, прочитайте в нашей статье Типовые нормы выдачи СИЗ в 2020 году.

СИЗ предназначены только для отдельных категорий медицинского персонала – например, для бригад медицины катастроф, для медперсонала рыболовных судов, нефтепромысловых трубопроводов, экстренной помощи МЧС и т.п. Во всех остальных случаях, медперсонал получает только санитарную одежду, которая предназначена для обеспечения санитарно-эпидемиологического режима медорганизации.

Поэтому СИЗ положена не всему персоналу медицинского учреждения, а только тем работникам, на которых воздействуют общие производственные загрязнения и механические повреждения.

Это значит, что отдельных норм выдачи СИЗ для больниц и поликлиник не разработано.

Сварщики, грузчики, электрики, повара, посудомойки получают комплекты СИЗ в соответствии с типовыми нормами для сквозных отраслей промышленности, которой является и медицина.

Периодичность смены и сдачи в стирку санитарной одежды различная, в зависимости от профиля медицинских отделений и ИТР. Это указано в п.15.17 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Источник: https://nmc.med.cap.ru/press/2020/3/16/ohrana-truda-v-medicine-osobennosti-kotorie-neobho

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.